Станислав Кузьменков: «На территории ХМАО находится порядка 150 миллиардов тонн нефти»

ТЕКСТ: Елена Антонова

Станислав Кузьменков: «На территории ХМАО находится порядка 150 миллиардов тонн нефти»

Падение объемов добычи нефти – тенденция последнего времени. Эксперты считают, что падение происходит из-за малой геологоразведки, и главная задача правительства округа - стабилизация добычи на уровне 220 млн тонн в год. О том, как выстраиваются взаимоотношения правительства Югры и нефтяных компаний, рассказал и.о. директора департамента по недропользованию Югры Станислав Кузьменков.

Станислав Григорьевич, какие основные программы работают по линии департамента?

У нас в округе за счет регионального бюджета действует «Ведомственная целевая программа развития и использования минерально-сырьевой базы». На ее реализацию ежегодно выделяют около 500 млн руб. Эти средства идут на завершение геологоразведки на участках, где работы ведутся уже давно. Программа действенная и работает уже не первый год, ведь за все время ее существования было открыто более 150 месторождений и залежей. Конечно, это не те триллионы рублей, которые сегодня вкладываются в другие регионы для добычи нефти. Однако этого должно хватить, чтобы в ближайшем будущем поддержать добычу нефти в Югре в тех пределах, в которых она сегодня существует.

И все же правительство РФ большинство средств на реализацию федеральных программ направляет на изучение месторождений Ямала, Красноярского края и шельфа. Однако нельзя скидывать со счетов Югру. Ведь если посмотреть в целом ресурсную базу ХМАО, то мы увидим, что она изучена на 50%. Но это не значит, что больше ничего у нас нет, - основная ресурсная база должна быть еще исследована. А это значит, что средства нужно направлять именно на геологоразведку в Югре, а не разбрасывать деньги на другие регионы. Тем более, что у нас подготовка нефти стоит в районе 5-6 долларов за тонну. А вот на Ямале это стоит 50-60 долларов за тонну. Я уже не говорю о шельфе, где подготовка обходится в 500-600 долларов. Но к нам не хотят прислушиваться. А ведь в феврале мы должны добыть 10 миллиардную тонну нефти. И столько же еще находится у нас под ногами.

Действует в округе и другая целевая программа развития и использования минерально-сырьевой базы, которая, правда, существует не за счет бюджетных вложений, а на средства 84 нефтяных компаний, которые работают в Югре. Согласно этому документу нефтяники уже выделили 20 млрд руб. на разведку и изучение новых месторождений.

Есть мнение, что если нефтяников не стимулировать, падение объемов продолжится…

Сегодня начала резко падать добыча нефти. Однако такой результат был ожидаемым. Ведь 70% месторождений находится на планке добычи или в условиях падающей добычи. Но хочу успокоить и сказать, что это не катастрофическое снижение. За первое полугодие 2011 года, по сравнению с 2010 годом, добыча упала где-то на 1,6%. Если говорить в физических объемах, то это около 2 млн тонн нефти.

Именно поэтому мы начали проводить постоянные встречи с представителями всех нефтедобывающих компаний в округе. Тематика этих заседаний различная, но больше всего внимания мы уделяем именно стабилизации добычи нефти. Руководство нефтяных предприятий это понимает и сотрудничает с нами. Мы, в свою очередь, пытаемся предоставить им льготы на имущество, прибыль и т.д. И все это делается для того, чтобы как можно больше заинтересовать компании вкладывать деньги в геологоразведочные работы в Югре.

И это понимание среди нефтяных «генералов» есть. Уже в этом году уровень добычи стабилизируется и зафиксируется на отметке 262,5 млн тонн в год. По крайней мере, такие цифры подкреплены бюджетными корректировками нефтяных компаний.

Насколько действенны эти меры?

Одними лишь льготами и преференциями не то, что не поднять, даже не зафиксировать на определенном уровне добычу нефти. Даже согласно Стратегии развития нефтяной отрасли округа до 2020 года прописано падение добычи нефти на уровне 3-4 млн тон в год. В принципе, это небольшие объемы, но нужно смотреть вперед и думать о будущем.

Поэтому все силы мы бросили на разведку новых месторождений. Для примера, у нас есть так называемая баженовская свита, которая состоит исключительно из чистой нефти. Нам остается лишь научиться ее оттуда извлекать. Некоторые компании уже начали пользоваться этой технологией. Она очень трудоемкая, но нефтедобывающие предприятия там уже работают. Тот же «Сургутнефтегаз» в этом году оттуда добудет около 1 млн тонн нефти. А эта свита пролегает по всей территории автономного округа. И представьте, на какой уровень мы выйдем, когда все 84 компании начнут добывать нефть именно из этих залежей. По разным оценкам, на территории ХМАО находится порядка 150 млрд тонн нефти. Что касается правительства Югры, то со своей стороны мы идем навстречу компаниям и будем предоставлять льготы тем предприятиям, которые будут вкладывать больше всего средств в обустройство существующих мест и разработку новых.

Но нужно понимать, что все происходит не сразу. Ведь от момента открытия месторождения до входа в разработку проходит как минимум 10 лет. Это во времена Советского Союза открывали месторождение и через полгода начинали закачивать нефть в баржи. Сегодня же повышаются экологические требования и возникают инфраструктурные проблемы. Ведь, для примера, чтобы построить несколько километров газо- или нефтепровода, нужно получить массу всевозможных согласований. И чтобы решить все эти вопросы, требуется огромное количество времени.

Много разговоров ходит по поводу вступления в силу новых правил сжигания попутного газа. Как они могут повлиять на нефтедобычу?

Над небольшими компаниями, которые, в отличие от крупных, начали вкладывать деньги в исследование недр, навис дамоклов меч. Ведь с 1 января 2012 года множество компаний, которые только зашли на этот рынок, могут закрыться. Дело в том, что в соответствии с Киотским протоколом, нефтедобывающие компании России с начала следующего года обязаны осуществлять утилизацию попутного газа в размере 95% от его добычи. На сегодняшний день большинство нефтедобывающих предприятий практикуют вместо утилизации ПНГ сжигание его в факелах. Поступающие в атмосферу продукты горения вызывают изменение климата, выпадение кислотных осадков и усиление парникового эффекта, что угрожает на физиологическом уровне нормальной работе человеческого организма. Но чтобы все сделать так, как того требует экологическое законодательство, компаниям нужно вложить большущие средства в покупку специального оборудования. Однако у некоторых, особенно молодых и перспективных, средств может на это не хватить. В результате они просто закроются.

Весь удар придется даже не на экономику округа, а на коллективы нефтедобывающий компаний. А это более 170 тыс. человек. Эти люди попросту останутся без работы и средств к существованию, поэтому это один из самых важных вопросов для правительства округа.

Сегодня власти Югры работают над тем, чтобы как-то отложить хотя бы на год вступление этих правил. Компаниям нужно больше времени, чтобы обустроить свои месторождения и начать добывать нефть, в нынешние сроки они просто не уложатся.

Какой результат это даст?

Если будут предоставлены все вышеуказанные льготы и смещены сроки вступления в силу требований Киотского протокола, до 2020 года уровень добычи нефти в округе зафиксируется на отметке 220 млн тонн в год. Чтобы поддержать эту цифру на протяжении нескольких десятков лет, мы ежегодно будем вкладывать по 17-20 млрд руб. в геологоразведку.

А это значит, что жители Югры смогут вздохнуть с облегчением, ведь работы в округе хватит еще на несколько десятилетий.  

Другие новости в рубрике Экономика

Добавить комментарий:

CAPTCHA